+7 (499)  Доб. 448Москва и область +7 (812)  Доб. 773Санкт-Петербург и область
Главная > Как > Причина прекращения административного задержания не должен превышать

Причина прекращения административного задержания не должен превышать

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499)  Доб. 448Москва и область +7 (812)  Доб. 773Санкт-Петербург и область
Причина прекращения административного задержания не должен превышать

N 1. Общие положения 1. Комнаты для задержанных в административном порядке сноска 1 являются специальными помещениями дежурной части городского районного в городе , районного отдела отделения внутренних дел; линейного отдела отделения внутренних дел на транспорте, отделения милиции сноска 2 и предназначены для кратковременного помещения в них лиц, доставленных за совершение административных правонарушений. Сноска 1.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Раздел IV. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Опытные юристы - КОАП (административные правонарушения)

Исследование института кратковременного ограничения конституционного права граждан на личную неприкосновенность и свободу передвижения невозможно без выяснения его связей с более общей категорией административного права — системой мер административного принуждения. Самое точное определение мерам административного принуждения дает Д. Исходя из этого определения административного принуждения, а так же определений, данных другими учеными-административистами, можно определить ряд специфических признаков, которые позволяют выделить его в качестве самостоятельного вида государственного принуждения:.

Разнообразие принудительных мер обусловило необходимость их классификации, попытку которой предпринял С. Студеникин, разделивший все меры административного принуждения на две группы: меры административного взыскания и административно-правовые меры социальной защиты.

Таким же образом представляли себе классификацию мер административного принуждения и некоторые другие ученые. Однако такая классификация является весьма спорной. Во-первых, наименование административно-правовые меры социальной защиты представляется не совсем верным, ибо по действующему законодательству применение мер социальной защиты возможно лишь в отношении невменяемых и малолетних, к которым нельзя применять наказание. Во-вторых, данная классификация не дает ответа на вопрос, какое же место в системе мер принуждения занимают административное задержание, доставление и другие действия уполномоченных органов и должностных лиц, ограничивающие право граждан на личную неприкосновенность.

В настоящее время в науке административного права сложилась следующая классификация мер административного принуждения в зависимости от способа воздействия, предложенная впервые в науке советского административного права М.

Еропкиным: меры административного пресечения, меры административного взыскания, и административно-предупредительные меры или меры административного обеспечения. Обосновывая это деление, автор исходил из того, что применение мер административного принуждения представляет собой определенный административно-правовой способ обеспечения правопорядка.

Данной классификации придерживаются большинство современных ученых-административистов. В то же время в правовой литературе обосновывается концепция о существовании в административном праве восстановительных мер. При этом суждения авторов по данному вопросу весьма неоднородны.

Так, Е. Додин, отрицая самостоятельную группу административно-предупредительных мер, говорит о восстановительных мерах, к которым он относит все меры пресечения, применяемые, по его мнению, с целью ликвидации вредных последствий правонарушения, восстановления нарушенного правопорядка, и что такие меры могут быть только правовосстановительными санкциями. Бахрах, возражая против толкования мер пресечения в качестве восстановительных санкций, утверждает, в то же время, о существовании мер пресечения и восстановительных мер в рамках административного принуждения как самостоятельных его видов.

Не вступая в дискуссию по поводу обоснованности утверждений сторонников указанных концепций, отметим, что вряд ли можно признать целесообразным выделение восстановительных мер в самостоятельную группу мер административного принуждения так как восстановительный характер, в той или иной степени, присущ всем административно-предупредительным мерам.

В целом данная классификация, в некоторой степени, относительна. Отдельные меры административно-процессуального пресечения поглощаются мерами обеспечения. Так, например, административное задержание - с одной стороны, это действие можно отнести к мерам административного пресечения, так как оно направлено на принудительное прекращение противоправных действий, на предотвращение их вредных последствий.

В то же время следует согласиться с Г. Никитушевым, признающим ошибочным высказывание в административно-правовой литературе о том, что задержание лиц является мерой, направленной лишь на пресечение административного правонарушения, и говорить о каком-то всеобщем значении пресекательного характера административного задержания личности нет никаких оснований. С другой стороны, административное задержание является и мерой административно-процессуального обеспечения, так как оно обеспечивает условия для привлечения виновных к ответственности но сама ответственность еще не наступает.

Другие считают, что процессуальных мер вообще не может существовать, так как они поглощаются другими группами мер, в которые могут включаться отдельные процессуальные действия. Третьи ученые такие меры в различных случаях относящиеся к различным группам мер административного принуждения, имеющим одинаковую законодательную регламентацию независимо от того, к какой группе мер они относятся , например, административное задержание, считают одной мерой и в соответствии с наиболее важной, по их мнению, выполняемой ими функцией, относят их либо к мерам административного предупреждения превентивным , либо к административно-процессуальным мерам.

Несмотря на то, что эти авторы относят административное задержание к группе мер административного пресечения, они отмечают, что данная мера является мерой административно-процессуального характера. Во-первых, потому, что эти меры могут пресекать противоправные посягательства и общественно опасные деяния в условиях отсутствия состава правонарушения.

А во-вторых, общеизвестно, что сотрудникам милиции равно, как и иным, правомочным их применять лицам не всегда представляется возможность определить и выявить на месте весь комплекс юридического состава правонарушения, поскольку наиболее очевидными являются лишь внешние признаки правонарушения его объективная сторона , и во многих случаях на практике очень трудно сразу с точностью определить, имеется ли в данном деянии состав правонарушения.

В этой связи следует привести точку зрения М. Рябова, предложившего переименовать меры административно-процессуального обеспечения в меры обеспечительно-процессуального пресечения, так как это название наиболее полно соответствует их содержанию и назначению. Данная классификация представляется наиболее удачной, и в конечном итоге, ее можно представить следующим образом:.

Административные взыскания предупреждение, административный штраф, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения и др. Административно-предупредительные меры проверка документов, прекращение ограничение движения транспорта и пешеходов и др.

Меры административного пресечения требование о прекращении неправомерного поведения, применение оружия, наручников и иных специальных средств и др. Меры обеспечительно-процессуального пресечения административное задержание, доставление, медицинское освидетельствование, личный досмотр и др.

В представленной системе мер административного принуждения особое место отводится задержанию граждан за совершение ими правонарушений. Определений институту административного задержания граждан в науке административного права существует немало:. Коренев административное задержание определяет как временное лишение гражданина личной свободы с целью пресечения его противоправных действий и обеспечения правопорядка. По мнению Д. Бахраха под административное задержание граждан — временное лишение личной свободы не в результате применения наказания взыскания , с водворением гражданина с целью пресечения в официальное помещение и нахождение его там под стражей замком в течение определенного времени.

Временно — это значит на определенное время, но в такое понятие можно вкладывать ограничение свободы как на несколько минут, так и на несколько лет, и все это будут временные сроки. Попов под административным задержанием понимает принудительное, как правило, кратковременное ограничение свободы действий и передвижения лица, совершившего административное правонарушение, применяемое с целью пресечения, прекращения административного правонарушения, когда исчерпаны другие меры воздействия в отношении нарушителя.

Рябов считает, что задержание граждан в административном порядке является особой мерой принуждения, имеющей своим назначением не только пресечение правонарушений, но и обеспечение условий своевременного и правильного производства по административным делам и неотвратимости наказания за содеянное. Кудрявцев определяет административное задержание как обусловленную предусмотренными законом обстоятельствами меру административного принуждения, выражающуюся в кратковременном ограничении свободы действий, поведения конкретных лиц, осуществляемая посредством психического и физического воздействия уполномоченными на то представителями органов государственного управления и общественных организаций в целях пресечения противоправных деяний, обеспечения условий для привлечения виновных к ответственности и исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях, а в исключительных случаях, прямо предусмотренных законодательством, и иных лиц, - в интересах государства, общества и самих задерживаемых лиц.

Агеенкова под личным административным задержанием понимает кратковременное ограничение личной свободы — свободы действий, передвижения и общения лица, подозреваемого в совершении правонарушении или явно совершившего его.

Кисин в своих работах пишет, что административное задержание состоит в кратковременном ограничении свободы правонарушителей и связано с принудительным содержанием их в течение установленного законом времени в специальных помещениях органов внутренних дел. В книге А. Клюшниченко, А. Самойленко, В. Несмотря на то, что определения административного задержания формулируются и звучат по-разному, почти все из них имеют одинаковые черты и основные положения, которые можно назвать основными признаками административного задержания:.

Прежде всего, это кратковременное ограничение конституционного права граждан на свободу и личную неприкосновенность, закрепленного в статье 22 Конституции РФ;. Административное задержание вправе производить только уполномоченные на то законом органы или должностные лица;. Данная мера применяется без специального индивидуально разрешения или акта постановления какого-либо органа о его производстве;. Административное задержание может производиться только с целью пресечения недопущения правонарушения, устранения его вредных последствий, обеспечения необходимых условий для привлечения виновного лица к административной ответственности или исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях;.

Административное задержание может быть связано с принудительным содержанием задержанных лиц в специально созданных для этого официальных помещениях под стражей замком ;. Основания административного задержания, порядок его применения и все другие аспекты, связанные с этим институтом административного права должны быть четко урегулированы законом на федеральном уровне.

Исходя из вышеперечисленных признаков административного задержания граждан, можно сформулировать следующее определение этому институту: административное задержание граждан — это есть принудительное, кратковременное ограничение конституционного права граждан на личную неприкосновенность, применяемое уполномоченными на то федеральным законодательством органами или должностными лицами с целью пресечения недопущения правонарушения, устранения его вредных последствий, обеспечения необходимых условий для привлечения виновного к административной ответственности или исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях.

В настоящее время в кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях далее КоАП РФ не содержится дефиниций институту административного задержания граждан. Статья Данного определения в законодательстве федерального уровня недостаточно, а должно быть полное, развернутое определение институту административного задержания граждан, так как эта мера административного пресечения направлена на ограничение конституционного права граждан.

Понятие административного задержания граждан необходимо рассматривать в двух аспектах. Во-первых, - административное задержание — это один из институтов административного права, то есть совокупность правовых норм, регулирующих весь комплекс общественных отношений, возникающих в связи с применением данной меры.

Во-вторых, административное задержание — это конкретная мера административного принуждения. Можно рассматривать административное задержание граждан в двух значениях: в широком и в узком. В широком смысле, административное задержание граждан является комплексом неразрывно связанных между собой элементов: доставления задержанного в соответствующий орган и его содержание там в течение установленного законодательством срока. Согласно ст. Перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять доставление правонарушителей в соответствующее помещение шире, чем перечень органов и должностных лиц, уполномоченных производить административное задержание.

Это связано с тем, что доставление в административном праве может быть и не связано с административным задержанием, а быть самостоятельной превентивно-пресекательной мерой доставление в специальные учреждения лиц, уклоняющихся от прохождения назначенных им в установленном порядке принудительных мер медицинского и воспитательного характера; доставление в приемники-распределители несовершеннолетних и других лиц в случае и порядке, предусмотренным законом и др.

Это лицо также считается административно задержанным, и в отношении него должен быть составлен протокол об административном задержании с указанием всех реквизитов, закрепленных в ст. Если правонарушитель не имеет при себе документов, удостоверяющих личность, существуют какие-либо другие препятствия для составления протокола об административном правонарушении на месте его выявления, в случаях, когда составления протокола является обязательным, уполномоченные должностные лица вправе доставлять правонарушителя в соответствующие помещения.

В этой связи, среди некоторых практических работников существует мнение, будто бы факт правонарушения и следующее за ним задержание должно сопровождаться доставлением нарушителя в соответствующий орган. Это ошибочное мнение. Законодательство, предоставляя определенным должностным лицам право составления протокола об административном правонарушении, вовсе не связывает осуществление данного действия с обязательным доставлением правонарушителя в соответствующий орган и не дает никаких оснований для подобного толкования.

Задержанные за совершение противоправных деяний лица могут доставляться в соответствующий орган лишь при наличии одного основания — невозможность составления протокола об административном правонарушении на месте его выявления, если составление протокола является обязательным.

Таким образом, мы считаем, что доставление физического лица в соответствующий орган — действие не обязательное, вызываемое лишь в силу особой необходимости, оно не имеет самостоятельного характера, а является при наличии определенных условий только элементом задержания.

Доставление - это не способ задержания, а принудительное действие, обеспечивающее возможность содержания задержанного в соответствующих учреждениях и препятствующее тем самым уклонению виновного от ответственности. В юридической литературе существуют две точки зрения в отношении соотношения административного задержания и доставления. Так, например, одни ученые говорят о том, что доставление не имеет самостоятельного характера и является лишь составным элементом административного задержания, а вторая группа склоняется к тому, что доставление это самостоятельная мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, которая может предшествовать административному задержанию.

Законодатель до года придерживался второй точки зрения, согласно которой доставление и административное задержание рассматривались как разные процессуальные институты. Она основывалась, главным образом, на том, что доставление не включалось в состав мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях гл. В настоящее время, после принятия Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как доставление, так и административное задержание законодательно относятся к вышеназванным мерам гл.

Здесь можно говорить о том, что законодатель, закрепив доставление в главе, регламентирующей меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, пересмотрел проблему соотношения двух названных мер принуждения в административном праве.

Разграничивать такие действия как фактическое задержание захват правонарушителя, его доставление, разбирательство с доставленным и помещением его в комнату для задержанных можно лишь в рамках общей системы действий, охватываемых понятием административного задержание. Неслучайно, в работах некоторых авторов, рассматривающих доставление и административное задержание в качестве разных мер, допускается непоследовательность в изложении их сущности.

Так, А. Агеенкова, указывая, что доставление и личное задержание — разные меры, в то же время отмечает, что содержание личного задержания — либо только удержание правонарушителя на месте, либо доставление его в соответствующее помещение, либо, наконец, и содержание его там, куда он доставлен и водворен. Пытаясь наиболее объективно подойти к рассмотрению этого вопроса, следует признать, что зачастую все действия, связанные с фактическим задержанием лица, совершившего противоправное посягательство, взаимосвязаны и взаимообусловлены, а иногда и тесно переплетены в рамках единой модели административного задержания и, видимо, нет оснований для наделения какого-либо из них самостоятельным правовым статусом, выходящим за рамки института административного задержания граждан.

Следует иметь в виду, что к совершившему правонарушение лицу может быть применен целый комплекс мер, в той или иной степени охватываемый понятием административного задержания, например: административно-процессуальные меры, направленные на выявление правонарушения - проверка документов лица, в процессе которой пресекается сама возможность продолжения определенных деяний указанным лицом; его фактическое задержание захват ; доставление в соответствующий орган; административное задержание для дальнейшего производства процессуальных действий.

Так, например, в случаях, требующих доставления лица в соответствующий орган и его содержания там в течение установленного законом времени, эти действия имеет смысл считать не самостоятельными мерами, а обеспечивающими процессуальное производство действиями, входящими в понятие административного задержания, носящего комбинированный характер, где доставление применяется в рамках единой модели административного задержания.

При этом все действия, входящие в единую модель административного задержания, объединяет их непосредственная связь с кратковременным ограничением свободы, пресечением самой возможности продолжения определенных деяний лицом, в отношении которого они применяются. Они направлены на выяснение обстоятельств правонарушения и выяснение причастности к нему задержанного лица, а также на создание условий для достижения предусмотренных ст.

Одной из целей административного задержания ст. Достигается эта цель при фактическом задержании захвате лица на месте его совершения. По смыслу же ст. Представляется, что вопрос о том, какие действия должны составлять институт административного задержания, должен решаться с учетом фактически складывающихся правоотношений между компетентным органом должностным лицом и гражданином, претерпевающим лишения в виде ограничения свободы.

Следует обратить внимание, что в ст. Представляется, что цель составления протокола о нарушении в большей степени характерна для административного задержания в широком, процессуальном смысле , а не для доставления.

Раздел IV. В целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении:. Вред, причинённый незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В соответствии с планом работы Нижегородского областного суда осуществлен анализ соблюдения сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судами области за период с По общему правилу, установленному в ч. Исключение из этого правила предусмотрено ч. Из смысла данной статьи закона следует, что этот срок исчисляется в календарных днях то есть нерабочие дни из подсчета не исключаются ; отсчитывается со следующего дня после даты получения судьей, органом, должностным лицом протокола об административном правонарушении и других материалов дела; упомянутый выше срок может быть продлен, но не более чем на один календарный месяц судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело об административном правонарушении по ходатайству оно должно соответствовать требованиям ст.

Административное задержание в Украине: основания, порядок, сроки - 20.03.2012

Исследование института кратковременного ограничения конституционного права граждан на личную неприкосновенность и свободу передвижения невозможно без выяснения его связей с более общей категорией административного права — системой мер административного принуждения. Самое точное определение мерам административного принуждения дает Д. Исходя из этого определения административного принуждения, а так же определений, данных другими учеными-административистами, можно определить ряд специфических признаков, которые позволяют выделить его в качестве самостоятельного вида государственного принуждения:. Разнообразие принудительных мер обусловило необходимость их классификации, попытку которой предпринял С. Студеникин, разделивший все меры административного принуждения на две группы: меры административного взыскания и административно-правовые меры социальной защиты. Таким же образом представляли себе классификацию мер административного принуждения и некоторые другие ученые.

Кодекс РФ об административных правонарушениях/Глава 27

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Исковые требования И. В удовлетворении требований И. Заслушав доклад материалов дела судьи Машкиной И. В обоснование иска указано, что в нарушении действующего законодательства, "Дата обезличена". В дальнейшем истец уточнил исковые требования, просил признать незаконными и необоснованными действия должностных лиц УМВД России по

Срок административного задержания не должен превышать три часа, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, посягающем на установленный режим Государственной границы Российской Федерации и порядок пребывания на территории Российской Федерации, об административном правонарушении, совершенном во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, или о нарушении таможенных правил, в случае необходимости для установления личности или для выяснения обстоятельств административного правонарушения может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.

Самара, ул. Ленинградская, 75, 2 этаж 8 приемная Приемная граждан: г. Маяковского, 20 8 для записи на личный прием к Уполномоченному Контакты в Интернет: Ombudsman. Samara yandex. Административное задержание - это кратковременное ограничение свободы физического лица, которое может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. КоАП РФ. Эта памятка — для тех, кто оказался задержанным сотрудниками милиции не за совершение преступлений, а за административные правонарушения. Если Вы оказались в подобной ситуации, забудьте про сериалы и боевики и вспомните про законы.

Вы точно человек?

Купить систему Заказать демоверсию. Документ утратил силу или отменен. Административное задержание, задержание.

.

.

КоАП о том, что срок административного задержания лица исчисляется срок административного задержания не должен превышать три часа. виде административного ареста, а последующее прекращение производства.

An error occurred.

.

Понятие и сущность административного задержания граждан (статья)

.

Статья 27.5 КоАП РФ. Сроки административного задержания

.

.

.

.

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499)  Доб. 448Москва и область +7 (812)  Доб. 773Санкт-Петербург и область
Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. feslexachle1975

    Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

  2. Натуля Г.

    Административное задержание: сроки, порядок, основания

© 2020 privolgya.ru